当前，全国教育战线正在认真学习贯彻落实胡锦涛同志在新中国成立60周年庆祝大会上的讲话和十七届四中全会精神，谋划教育事业的科学发展。在此背景下，召开这次民办教育发展大会暨(2009)年会，回顾新中国波澜壮阔的光辉历程，总结新中国教育事业取得的伟大成就，谋划民办教育事业发展的未来，对于进一步开创新时期民办教育工作的新局面具有十分重要的意义。请允许我代表教育部对会议的召开表示祝贺，并对广大民办教育工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!国务委员刘延东同志非常关心这次会议的召开，向大会发来贺信，她殷切希望广大民办教育工作者以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，以提高教育质量为重点，团结奋进，锐意进取，依法办学，规范管理，积极促进民办教育的科学发展。刘延东同志的贺信体现了党和政府对民办教育的关心和支持，明确了当前民办教育的工作重点，指出了今后民办教育前进的方向。下面，围绕学习贯彻延东同志讲话精神，谈三点认识。

　　一、充分认识成绩，振奋精神，不断增强办好民办教育事业的信心

　　长期以来，特别是改革开放以来，民办教育受到党和政府及社会各界的高度重视，进入新世纪后，颁布了《民办教育促进法》及其《实施条例》，明确了国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，确定了民办教育的法律途径，进一步明确了民办教育的法律地位，极大的调动了各方面办学的积极性。伴随着我国社会主义现代化建设事业的迅猛发展，以及广大人民群众对教育需求的日益高涨，民办教育迅速发展。到2008年全国已有民办学校10万余所，在校生2824万人，占全国各级各类学校总数的17.5%，在校生的10.9%。应该说，今天，民办学校已经成为我国教育事业的重要组成部分，民办学校的发展对于增长教育资源、扩大教育服务，满足人们群众的教育需求，提高全民族的思想道德和科学文化水平发挥了不可替代的重要作用。民办教育的巨大成就取得，是各级党委和政府、教育行政部门，民办教育工作者及全社会共同努力的结果。特别是广大民办学校第一线的教育工作者付出了更多的心血，做出了更多的贡献。我们欣喜的看到，民办教育的发展政策正在不断完善，民办学校的管理体制、机制更加富有活力，民办学校的办学行为更加规范，办学的水平和教育质量在不断提高。近年来，全国各地不仅建设了一批具有办学活力的民办学校，更涌现了一批具有创新精神的民办教育工作者。应该说，一个政府依法管理，民办学校依法办学，行业自律和社会相结合，公办教育与民办教育共同发展的格局正在快速形成并不断完善。民办教育事业越来越显示出生机和活力。民办教育事业所取得的辉煌成就，是我们进一步办好民办教育事业的信心之所在，是再创新台阶的重要基础。

　　二、准确把握形势，紧紧抓住机遇，在应对挑战中加快民办教育事业的发展

　　当前，我国教育改革发展正处在一个关键时期，世界格局大发展、大变革、大调整，我国人口、资源、环境、就业等压力日益加大，民办教育事业面临严峻挑战，与人民群众的需求相比还很不适应，东部、中部、西部民办教育事业发展还很不平衡，民办教育办学质量和水平与人民群众的要求还有距离，一些民办学校在法人治理结构和落实法人财产、规范办学等方面存在着薄弱环节，这些都需要不断完善。国家出台的有关政策措施还有待于进一步落实，办学者的积极性还没有充分的调动起来，一些好的办学经验系统总结和宣传力度还不够，这些困难和问题需要我们大家共同克服。在看到挑战的同时我们也要看到民办教育面临的重要机遇。经济全球化深入发展，知识经济方兴未艾,科技进步日新月异,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，建设繁荣、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，建设人力资源强国，也包括民办教育事业在内的我国教育事业的发展都面临着重要的发展机遇。特别是为了加快我国教育事业的改革发展，国务院正在组织力量研究《2020年国家中长期教育改革和发展规划纲要》，一年多来，教育战线的同志们和广大民办教育工作者积极参与规划纲要的制定工作。我们相信，规划纲要的制定必将进一步推动民办教育事业的发展。民办教育事业也必将作为教育事业发展的重要增长点和促进教育体制改革的积极力量引起全社会更加广泛的重视。在新的历史起点上，民办教育工作者要努力把握机遇，要发挥办学机制灵活、贴近经济发展、更具发展动力的优势，在办好人民教育的新征程中发挥更大的作用。

　　三、以科学发展观为指导，扎实工作，努力开创民办教育工作的新局面

　　党的十七大提出，要深入贯彻落实科学发展观，优先发展教育，建设人力资源强国。十七大还特别强调要鼓励和规范社会力量办学。胡锦涛同志在党的十七届四中全会讲话中进一步指出，要不断提高全民族思想道德素质和科学文化素质。温家宝总理在“百年大计 教育为本”讲话中指出，“要加快民办教育发展，满足不同社会群体多样化的教育需求。”各级教育行政部门都应当给予民办教育事业更多的重视、更大的关心和支持。发展民办教育，对于加快教育事业发展具有十分重要意义，是时代的选择，民办教育工作者也要以高度的社会责任感努力工作，不断开拓创新。

　　一是要认真学习胡锦涛同志在国庆60周年大会上的讲话精神和党的十七届四中全会精神，以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持教育事业、办学的公益性，以更加坚定不移的精神状态，走具有中国特色社会主义教育事业的发展道路。二是要进一步解放思想，实事求是，要立足于我国教育发展实际，围绕国家教育事业改革和发展实际，努力在服务国家、服务社会中发展民办教育，壮大民办教育。马克思主义创始人之一恩格斯早在150年前就讲过社会需要比十所大学更能推动社会发展。今天，发展高质量、有特色的民办教育是国家的需要、人民群众的期待，相信我国民办教育一定能够在推动社会主义现代化建设中发挥更重要的作用。三是要面向未来，面向四个现代化。以敢于天下为先的精神，勇于创新和发展民办教育理论和实践，不断总结、探索中国特色社会主义民办教育事业的发展规律。教育质量永远是教育的核心基础，要提高民办教育的核心基础，应当把质量摆在前所未有的高度，坚持质量第一，大胆改革，不断提高民办教育办学水平和教育教学质量，为经济社会发展培养更多的高素质人才。四是要努力造就一支高素质教师队伍。民办教育就其本身社会意义上来讲是社会主义公益事业的重要部分，承载着传承人类文明，培养青少年技能、建设道德和心灵塑造的使命。广大民办教育工作者要有高度的社会责任感，始终坚持终身不求回报，立志办好人民教育，本着“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，坚持以人为本，教书育人，努力办好每一所民办学校，教好每一个学生。

　　韶山是共和国缔造者毛泽东主席的故乡,是全国人民向往的地方。上个世纪初，毛主席在这里创办了湖南自修大学，并写下了《湖南农民运动考察报告》。湘江大地，历史悠久，英才辈出，改革开放后，湖南最早提出科教强省的战略，率先实施了素质教育。近年来，民办教育事业发展非常活跃。这次民办教育大会在湖南韶山召开，意义重大。我国民办教育事业的发展正处在一个新的历史起点上，让我们要共同携起手来，面对困难和挑战，牢记毛泽东同志关于“办好人民教育事业”的教导和“一万年太久，只争朝夕”的精神，努力工作，为我国民办教育事业的发展做出新的贡献。

　　谢谢大家!

审稿人：赵 磊