--全国人大常委、民进中央副主席、会长王佐书在中国民办教育发展大会暨2012年会上致开幕词

尊敬的张榕明副主席

各位领导、各位代表、同志们：

　　在全国掀起学习贯彻中国共产党十八大精神的高潮中，我们相聚温州。温州是在我国民营经济的发源地、民办教育改革热土，中国民办教育发展大会暨2012年会今天在这里顺利开幕。我代表对大会召开表示热烈的祝贺!对张榕明副主席、各位领导和同志们出席大会，表示衷心 的感谢并致以崇高的敬意!向所有为大会付出辛劳的同志们表示衷心的感谢!

　　改革开放三十四年来，特别是近几年来，我国民办教育取得了长足发展，成为我国社会主义教育事业的重要组成部分。民办教育的蓬勃发展，不但扩大了教育资源总量，节省了国家教育经费，增加了人民选择教育的机会，促进了教育投入体制和管理体制的创新，增强了教育发展的活力，在提高教育公共服务水平、满 足人民群众多样化教育需求等方面发挥了不可替代的重要作用，而且在国家经济建设、政治文明、文化繁荣和社会和谐建设等更加广泛的领域发挥了不可忽视的积极影响，并取得了可喜的成绩。

　　国家高度重视民办教育发展。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了三个“重要”：这就是民办教育事业是教育事业的重要增长 点和促进教育改革的重要力量，发展民办教育是各级政府的重要职责。温家宝总理在2012年《政府工作报告》中指出：大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本 进入各级各类教育领域。6月发布的《国家教育事业发展第十二个五年规划》明确规定：完善民办教育制度，落实促进民办教育发展的政策，逐步建立民办学校分类管理制度。同时，教育部发布《关于鼓励和引导民间资金积极进入教育领域，促进民办教育健康发展的实施意见》，这是教育部清理并纠正教育内部阻碍民办教育发 展政策的一个自查自纠行动。9月7日，温家宝总理在全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会上讲话中强调：要大力发展民办教育。这是解决教育资源特别是优质教育资源不足、增强教育发展活力的必然要求。11月8日，胡锦涛同志在十八大报告中提出：鼓励引导社会力量兴办教育。这些规定、政策、讲话，都是国家层面促进民办教育改革与发展的重要举措，事实充分表明，民办教育的发展环境将进一步得到改善。

　　在国家加大政策扶持力度的同时，民办教育自身也在加快转型、提质和规范发展，办学条件不断完善，办学特色日益凸现，办学质量逐步提高，涌现出一批办学水平高、社会声誉好、家长和学生认可的民办学校。当然，大家也应该看到，民办教育发展在取得较大成绩的同时，也面临着极其严峻挑战，主要表现在两个 方面：一是制约民办教育发展的深层次问题依然没有突破，促进民办教育发展的各项政策有待配套完善;二是由于生源发生结构性变化，对各级各类民办学校的发展 产生了不同影响，尤其是民办中职和民办高职生源锐减，面临生存性危机。

　　这次大会的主题是“推进改革，优化环境，提高质量”。教育规划纲要实施两年来，我国教育改革逐步进入改革的攻坚期和深水区。中央政治局委员、国务委员刘延东同志曾指出，不改革就没有出路，不触及深层次矛盾就难见成效。改革的目的就是推动发展，提高质量，增强活力。国家层面正根据 “先行先试，鼓励首创，由点及面、逐步推开”的改革思路，不断推进教育改革。大力发展民办教育是办学体制改革的重要内容，民办教育本身也需要深层次改革。基层蕴涵着改革的动力，先发地区常有破题之举。大家欣喜地看到，在改革热土的温州，市委、市政府强力主导，大刀阔斧进行改革，全面破解民办教育政策障碍， 出台了“1+12”系列文件，对民办教育进行了全面制度重建。今天，我们汇聚一堂，不仅为了分享温州创新智慧，更是来借鉴温州改革经验，同时也热切期待国 家层面完善支持民办教育的系统设计并强力推动落实。

　　有了良好的土壤和充足的阳光、雨露，小苗才能更好更快茁壮成长，长成为参天大树。随着社会进步和经济发展，在政府的主导下，也由于民办教育自身建设不断加强，民办教育发展的外部环境日益得到改善，但离能促进民办教育科学发展的要求仍然有较大差距，在民办教育发展的关键期，迫切需要凝聚社会共识， 形成合力，努力优化民办教育的政策环境和舆论环境。

　　质量是教育的永恒主题，更是民办学校的生命线。民办教育的核心任务是培养人才，方向是优质发展。民办学校必须树立科学的质量观，真正落实人的德智体美的全面发展。民办学校只有真正培养出一大批适应社会发展需要的高素质人才，培养出不同层次的创新人才和杰出人才，民办教育才会得到全社会的更大力量 的支持。作为民办学校，更要坚定信心，努力工作，不断提高教育质量。

　　这次会议由温州市人民政府和浙江省民办教育协会承办，两家承办单位的领导高度重视，温州市人民政府精心筹备，科学安排，为大会做了大量工作。我代表和参会代表向他们表示衷心的感谢!

　　教育是千秋万代的事业，民办教育发展道路永无止境。同志们，我们既要认识发展民办教育的重要性和紧迫性，也要看到推进改革的艰巨性和复杂性。事业要求民办教育工作者坚忍不拔，百折不饶，信心百倍，去争取更大的胜利。中国共产党的十八大已胜利闭幕。我们坚信，乘着十八大的东风，民办教育一定会驶向 科学发展的康庄大道，民办教育的前景一定会越来越广阔。让我们振奋精神，共同努力，在新的征程上为民办教育的持续健康发展，做出新的更大贡献。

　　祝大会圆满成功!

审稿人：赵 磊